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无锡物流:快递条例许可制实名制引争议

来源:网络 发布:无锡物流网 浏览次数:482 日期:2014-09-12 05:56:43

“我们申请分支机构的牌照少则3个月,多则6个月,企业真耗不起”;“我们网点变更,半年了还拿不到变更许可”。

在9月10日下午召开的快递行业发展座谈会上,包括全峰、圆通和京东在内的国内外各大快递企业代表纷纷直言。

当天的会议,各大快递企业主要探讨的是国家邮政局起草的、拟由国务院发布的《快递条例》草案,《条例》将是《邮政法》的下位法,具有比《快递市场管理办法》更高的法律效力。但该条例里的多个条款引发巨大争议,如快递员全员注册制、实名寄递制等;另外许可制致使多数快递企业黑户运营也引起重视。

国务院发展研究中心研究员魏际刚认为,许可制成为制约行业发展的重要因素,主管部门应该创新快递行业的监管方式。

快递咨询网首席顾问徐勇建议,将许可前置要求简化甚至取消,改为工商注册登记后规定时间内向邮政部门备案,并引入“保证金制度”。既能在事后监督中对违规企业予以惩戒,也能减少企业的运营成本和监管部门的管理成本,提高全行业的效率。

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