石激起千层浪，7月18日，本报调查并报道了零担运输行业（以下简称物流）存在的乱象，在业内引起较强反响。昨日，市道路运输协会零担运输分会在仲夏客舍酒店召开座谈会，就本报报道出的现象与问题，以及如何加强行业自律展开讨论与思考。同时，记者还从现场了解到，8月1日起，行业主管部门将启动大型检查整顿工作，进而推动物流业的规范与健康发展。
物流乱象由来已久 专业物流网站钻进不少黑户
上世纪90年代大连共有从事货运的车辆1万余台，随着市场需求量不断加大，到目前已发展到11万多台，并且仍在以每年7000余台的速度增长。面对迅猛发展的城际物流业，行业法规的滞后已成一个不争事实。
业内人士告诉记者，到目前为止针对零担运输业，还没有一部全国性的行业法规，因此，开办物流公司究竟由谁来审批？物流公司与货主发生纠纷时由谁来处理？整个行业的发展由谁来指导与监管等系列问题，各地区执行的标准却不尽相同。法规的缺位无疑是物流业乱象的一个重要成因。
在本市，长期以来生存着大量地下物流黑户公司，这些无资质、无诚信的公司搅乱了市场，也影响了整个物流行业的信誉度。以本市最大的专业物流网站“大连XX物流信息网”为例，据业内人士介绍，这家网站本身就涉嫌未经审批、超范围经营，其网站注册会员中也有不少是无证照手续的物流黑户，几乎每年都会发生骗货、掉包等恶性物流纠纷。
谈到这些现象，正规物流公司深恶痛绝，纷纷表示希望早日将这些害群之马清理出市场，从而给物流业营造一个健康环境。
地方法规已然出台 主管单位确定为道路运输管理处
物流乱象起源于法规缺位，正所谓解铃还需系铃人，昨日，大连道路运输管理处副处长、市道路运输协会秘书长王友明告诉记者，一部关于道路货运市场管理的地方性法规已于今年正式审批通过、并颁布施行。
在《大连市道路货运市场管理规定》中，明确了大连零担货运市场的行政主管单位为市道路运输管理处，今后消费者再遇到物流纠纷，可直接向这一行业主管部门进行投诉。王友明介绍，这部地方性法规不仅理顺了监管关系，同时也明确了货运市场经营者的责任与义务。无手续和手续不全的黑户公司今后将不得进入和使用市场，并且物流行业的单位与个人都将要建立起诚信档案，从而杜绝无诚信物流公司的继续存在。
“有了这部法规，我们监管起来也就有依据了。”王友明说，在抓好监管的同时，下步还打算建立公开透明的“道路货运行业诚信信息网”，真正把守法诚信经营的物流公司树成品牌，进而带动整个行业的诚信之风。
“我们就是要通过管帮结合的手段，既打击不正规的物流公司，同时也给正规物流公司提供更多商机，真正让货运经营者与货主都从中得到实惠与便利，进而使这一行业实现健康有序快速发展。 ”――王友明
黑物流被查获 最少罚款3000元
有了法规支持，物流行业种种沉疴顽疾或许已到了该全面清除的时候。
王友明告诉记者，8月1日起，道路运输管理处将联合公安机关，依据《大连市道路货运市场管理规定》，对物流市场进行一次全面的纠察整顿。
这次纠察整顿内容将以“上路执法、检查运单”为主，据王友明介绍，届时，本市正规物流公司都已完成运单的规范与升级，实现一货一单。如果在检查中发现运输车辆上的货物没有运单，就可以证明这是非正规物流公司所配送的货物。若遇到这种情况，行业主管部门可依法对运输车辆实施3000元至5000元之间的罚款。如有运输环节有其他违法情节，还会交由公安机关进行追加处理。
据了解，这次整顿还将涉及物流网站，力争通过这次全面执法，彻底净化物流行业空气。
王友明说，在加强行业治理整顿的同时，行业主管部门还将建立起“全市公共物流信息网络平台”，凡是正规的物流公司，都可以免费在该平台注册，并享用平台上的配货信息。