物流成本居高不下,形势严峻逼人。对这一问题,中国物流与采购联合会发布的《2012年我国物流业发展回顾与2013年展望》,用数据做了最有力的佐证。据该数据显示,2012年全国社会物流总费用约为9.4万亿元,同比增长11.4%,社会物流总费用与GDP的比率约为18%,同比提高0.2个百分点;与此同时,2012年物流企业人力成本平均增长15%到20%,燃油价格则相当于2000年的3倍左右,过路过桥费占到运输成本的三分之一左右。
中国物流与采购联合会会长何黎明指出,2012年我国物流业经受了严峻挑战和考验,随着行业运行增速的趋缓,长期掩盖在高速增长下的一系列问题日益突出。
治理物流运输顽疾迫在眉睫,而要根治还须找到病源,从源头治理。从以上数据可以看出,物流运输成本之所以居高不下,主要有过路费、燃油费、人力成本,这三只烧钱的老虎,是推高物流成本的罪魁祸首。
建议1:政府须出重拳治物流“超载”
提高流通效率,政府要创造条件。高速公路收费行为并不是企业能改变的,只有政府进行干预,采取有效的措施才能真正地降低路桥费。
对此,中投顾问流通行业高级研究员高博轩表示,降低路桥费,最直接的办法是对收费站的削减,减少已完成“贷款修路,收费还贷”路段路桥费的收取。同时,对全国收费站进行清理,切实清理收费不合理的路段,实现对物流成本的切实降低。而这些措施的实施者必须是政府。
虽然,国家层面已意识到问题的严重性,国务院自去年6月起决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等八方面着手,对我国的物流成本进行“治超”。
但是,要想治理物流成本虚高,国家惟有祭出给力的重拳才能见成效。一方面,对不符合法律的物流制度,比如二级公路收费站,绝不能再设时间表,应立即取消,又如有关物流的减税政策应尽快出台;另一方面,对落实政策不力的地方政府和执法人员,实行严厉的问责制度。惟此,不仅能给物流企业减轻负担,也能遏制我国经济“超载前行”。
建议2:出台成品油定价新机制
除了高额的过路费以外,一直飙升的油价和人力成本也是推高物流成本的背后黑手。人力成本增加是市场向前发展不可避免的,需要物流企业自我消化。在油价管理机制方面,政府应该有所作为,因为由油价上涨引发的运输运成本增加(在使用柴汽油运输车的前提下),最终导致物价上涨,这多米诺骨牌效应,不可忽视。
要遏制油价过快增长,需要政府对成品油出台一个定价机制。有业内人士指出,2013年上半年CPI比较低,国际油价平稳,是推出成品油定价新机制非常好的时机。