今年初,《滇中同城物流建设专项规划纲要》(下称《纲要》)已经专家组评审,滇中地区围绕“同城建设”,物流“一中枢、三枢纽、七基地、十园区、六节点”的格局基本确定。
《纲要》将昆明、曲靖、玉溪、楚雄四城以“同城”的概念加以规划,旨在将滇中四城打造成面向东南亚、南亚的国际物流组织中心。在确立昆明为中枢,其余三城为枢纽的同时,还在滇中地区规划出七个物流基地、十个物流园区以及六个物流节点。与此同时,《滇中同城交通建设专项规划纲要》《滇中同城通信建设专项规划纲要》《滇中同城产业发展专项规划纲要》等3个规划也在编制和完善中。
不容忽视的是,滇中地区集中了云南约四成的人口和六成的经济总量,是云南大中城市聚集、交通物流便利、产业基础扎实、综合经济实力和科教文卫事业比较发达的地区。
以昆明为例,位于主城东边的王家营洛羊国际物流片区几条主要干道已经成型,海关和检疫办公大楼设计基本完成,已聚集了一批发展订舱、国际货代、保税仓储等业务的物流企业。中国—东盟商贸港、云南星长征国际商贸物流中心等商贸物流项目正在积极建设,未来将形成大宗商品的集散地。按照规划,这里将成为昆明聚散国内外集装箱货物、促进进出口贸易和现代物流发展的内陆港。
按照《昆明市“十二五”现代物流业发展规划》,昆明将形成两圈五带的大物流布局。其中,内圈层:三环与内绕城之间,以物流配送为主;外圈层:内绕城与外绕城之间,以区域性大宗物流为主;五条物流大通道包括:昆安、昆玉、昆河、昆嵩以及昆武五大通道。与此同时,昆明市“十二五”期间工业布局也依据昆明各县(市)区不同的资源禀赋、产业基础、区位交通等条件,按照都市区、近郊县(市)和远郊县区三个空间层次,形成产业定位、主导功能、特色优势各不相同的内、中、外三个圈层,通过布局逐步实现工业产业相对集中、合理布局、错位发展的态势。
事实上,在云南“桥头堡”建设的布局中,除昆明外,滇中经济圈的曲靖、楚雄、玉溪三城,同样在全力以产业建设促物流发展。
曲靖在现有的能源、烟草、化工、冶金、装备制造、特色农业为支柱的产业集群基础上,正在加快物流基础设施、区域性工业产品交易中心、农产品配送中心、商品交易市场等建设,以搞活流通扩大消费为主线,着力打造区域性的物流中心。
而作为滇中“腹地”的玉溪,则提出要把玉溪建成亚洲最大的两烟及配套产业基地、全省最重要的矿冶加工基地、生物资源开发加工基地、高新技术产业化基地、面向东南亚的出口加工基地、重要的物资集散基地和口岸码头,其物流服务范围不仅限于云南及中国范围,还将延伸到东盟各国。到2015年,玉溪市全社会物流需求总量预计达10005.37万吨,所以玉溪物流产业潜力巨大。
在云南桥头堡建设、西部大开发以及中国—东盟自由贸易区深入合作的新一轮历史机遇中,随着《滇中同城物流建设专项规划纲要》逐步落实,滇中地区将成为云南面向东南亚、南亚的国家物流中心。