三、应把培育现代物流业上升到国家战略，疏通经济与民生的一个阻塞

　　1、通过国家立法明确物流业的产业地位

　　建议国家将培育高效、绿色的现代物流业作为国家战略，加大扶持，加强规范引导，并抓紧研究制定物流产业政策，建立和完善物流业的政策法规体系，通过立法明确物流业的产业地位。

　　2、增加物流用地与整合物流资源双管齐下

　　建议将物流基地、物流园区等物流用地作为城市功能规划的必需版块，尤其是一二线大城市更要将物流用地规划科学纳入整个城市的规划，并在地价、税收、资金等方面给与扶持。同时，政府应引导提高物流信息化管理水平，引导制造和流通企业提高供应链效率，提高物流资源的共享和使用效率。

　　3、改革公路收费体系，更多地体现公路的服务性和公益性

　　建议推进收费公路改革，一方面高速公路下调收费、提高效率，延长收费年限；另一方面一二级公路尽量取消收费，体现政府普遍服务性质，使得公路真正成为国民经济的加速器。

　　4、优化市区交通管理，改变一味堵截货车进城的现状

　　建议政府优化城市交通运输管理，科学制定物流运输车辆禁区通行管理等规范，从以前的一刀切的堵截，转变为人性化的疏导。这样，既能使得最后一公里效率更高、成本最低，也能有效缓解城市中心拥堵、环境污染等问题，实现经济效益和社会效应的最大化。

　　5、规范第三方物流企业，整合资源，规范市场秩序

　　针对挂个牌子、有两辆车就叫物流公司的现状，建议加强政策引导与行业管理，促进第三方物流企业的整合，持续壮大规模，提升服务能力。同时，还应牵头国内主要零售企业与物流企业，制定规范与标准，提高行业自律性，提升服务水平，规范市场秩序。