“查询显示包裹都送出好几天了，而且明明已经到北京了，为什么还没收到？”北京的林女士买了一双贵州的鞋，发货后的四天中，有一天的时间包裹其实在北京市内。

　　对于林女士的体验，快递公司也很无奈。货车进城层层受阻，市内堵车也常常发生，而在双11期间尽管快递公司为分拣、转运中心招聘了不少临时工，但专业性更强的终端配送快递员却极度短缺。快递配送的“最后一公里”之困往往是使快递变成“慢递”的罪魁祸首。

　　据不完全统计，北京各大快递物流公司旗下的各级网点数量总和超6000个，因末端网点重复建设带来的末端环节各类运营成本(场地、人员、能耗、通信等)浪费高达50%以上。家中无人或只有老人、小孩不便收货，“二次投递”白白浪费了社会资源；高校师生白天上课，等待过程中派件人员因任务紧迫离开后，同学又来催件……由于快递物流行业人员多为外地务工人员，每逢国家重大节假日，快递物流订单量激增的同时，恰恰是派件人员大批返乡之时……

　　国家邮政局早已认识到上述问题，10月底审议通过了《关于提升快递末端投递服务水平的指导意见》，提出以多种形式提升快递末端投递服务水平，如鼓励和引导快递企业因地制宜与第三方开展合作，引导快递企业加快自有品牌末端网点建设，鼓励企业探索使用智能快件箱等自取服务设备等。