高速发展30多年的中国经济今天正显露出稳步慢行的迹象。今后的中国经济巨轮将面临哪些挑战与机遇，又将如何突破旧有障碍，成就怎样的发展，在3月23日召开的国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上，来自国内外的多名经济学家，共话中国经济，纵论中国发展。
　　经济增速2015年或现拐点
　　在过去 30年间保持10% 以上高增长的情况下，去年中国经济增速回落至7.8%，未来增长将呈现怎样的趋势，引发中外人士的热议。

　　“中国经济在经历30多年高增长之后，潜在增长率将会下降，将进入到一个中速增长阶段。”国务院发展研究中心副主任刘世锦发言说。刘世锦认为，中国经济增长已经步入转换阶段，在经过最近两年7%～8%的潜在增长率后，将会稳步进入到6%～7%的中速水平。

　　“欧美日等发达经济体仍将面临增长乏力的问题，但我相信中国经济增速仍可维持在7%的水平，但速度并不是第一位，还要看质量。”经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨称。

　　尽管与过去几十年相比，中国经济可能会进入到一个相对较低的增长水平，但与会的经济学家均认为，这样的回落合乎规律。此外专家预计，到2020年中国经济总量将极有可能接近或超过美国，人均收入水平也会接近或达到高收入国家门槛。

　　今年将明确改革总方案

　　与会人士认为，虽然中国经济前景总体乐观，但新形势下仍将面临诸多挑战。经济学家认为，地方政府换届后固有的投资冲动、物价和资产价格反弹压力、产能过剩问题、财政金融风险等将成为中国经济今年不得不直面的挑战。但与此同时，中国经济也将面对新型城镇化、产业结构改善、贸易结构调整等新机遇。“现在我国城镇常住人口中约有20% 人群属于非城镇户籍人口，城市化后，他们的消费将会增长30%左右，相当于6%的农民进了城。”刘世锦判断。

　　经济学家认为，如何寻找到新的增长点和发展动力，已成为中国经济进入发展新阶段后亟须解决的问题，而这就必须扫除发展的机制性障碍。“去年底召开的中央经济工作会议提出要全面深化经济体制改革，今年要做的事情就是深入研究全面深化改革的顶层设计和规划，将明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏说。
　　此外，吴敬琏在会上回答提问时表示，大多数经济学家认为土地产权制度是首先要解决的问题，因为旧型城镇化整个是由赚取土地差价推动的。这些年来，大概从这个差价得到的收入有不同的估计，最低的估计30万亿。据新华社
　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲：
　　中国户均住房1.02套
　　在“中国发展高层论坛2013年会”的“中国房地产市场的近忧与远虑”分会场上，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲表示中国住房最短缺时期已经过去。
　　“我们根据第六次(2010)人口普查的数据和相关的数据推算，到2010年这些年来积累存量住房全中国是179亿平方米，2.2亿套的住房，按照 2010年的常住人口的家庭户来算，达到了户均1.02套的住房 ，这是总量而言。”任兴洲表示，大量的住房存量已经建成存在那里了，中国住房最短缺的时候已经过去。
　　国土资源部副部长胡存智：

     应从三套房开征调节税

　　由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013年会”于2013年3月23～25日在北京钓鱼台国宾馆举行。国土资源部副部长胡存智出席论坛并表示，未来可能会对保有住房征收不动产调节税，他建议从第三套房开始征收。

　　胡存智在会上表示，按照每年的城市化率进城的人口量来说，每年的土地供应量是供过于求的。从我们国家的情况来看，应该进一步深化调控的措施，把调控的工作更加引向深入。当前最值得考虑的是对现有的房屋，对第二套以上，比如说从第三套开始征收不动产的调节税。

　　新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年：

　　改革受困利益集团

　　3月23日，在“中国发展高层论坛2013年会”的“中国经济体制改革路线图”分会场上，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年表示，改革受困利益集团，体制创新是最大红利。

　　郑永年说，现在都在讲改革是红利，很多人把它理解为发展是红利。强调改革非常重要，不是光强调发展，所以体制改革是最大的红利，但我觉得还应该加上一条：体制创新是最大的红利。因为体制改革说起来容易，做起来难，每个体制背后都是庞大的既得利益。国有企业、银行、公务员、大学每个背后都是庞大的既得利益，改革还是非常不容易