[ 免费通行的时间范围为春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国办确定的上述节假日连休日。免费通行的收费公路范围为经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道） ]

7月30日下午，国土资源部机关报——中国国土资源报社官方微博发布消息称高速公路将在今后的节假日实行免费。此消息引来一片叫好，但质疑其真实性的声音也此起彼伏。

昨日，名为《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》的红头文件。该文件内容显示，7座及以下小型客车在春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日及连休日可免费通行依法批准设置的收费公路，但各地机场高速公路是否免费由各省（区、市）政府决定。随后，记者致电交通运输部，该部相关负责人称有最新消息会及时通报，一切以公开发布的文件为准。

文件虽未公布，却已引起各方讨论。部分市民认为此举虽好，但有可能加剧拥堵，使“高速”变“慢速”；高速路运营商称盈利水平不佳，节假日免费后希望政府给予补贴；部分专家则担心此举因可能影响政府的财政收入而难以持久。

节假日免费成定局

消息人士提供的文件显示，上述《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》由交通运输部、发改委、财政部、监察部和国务院纠风办联合制定，国务院于7月24日批复该文件。方案中明确提到今后重大节假日期间免收7座及以下小型客车通行费。

如何应对连锁效应

市民担心免费造成拥堵的同时，高速公路运营商显得更惆怅。某西部城市高速公路投资公司负责人昨日对本报称，外界认为高速公路暴利的看法是片面的。他称高速公路前期投资大，虽然实际运营后毛利率高，但净资产回报率平均值是远远低于其他行业的。目前上市的29家高速公路公司大部分成本增速高于收入，盈利状况并不乐观。他透露“一年的节假日有二十几天，收入占到全年收入的3%~5%，如果全部实行免费，实在亏不起啊

不过，高速公路公司的暴利已成众矢之的，尤其是重庆路桥（600106.SH），2011年的毛利率高达91.4%，超过了白酒行业，也超出了很多人的意料。

国家发改委运输所研究员陈元龙对本报表示，高速公路覆盖范围广，地域差异也明显。例如东西部就存在筑路成本差异、车流量差异等情况，统一的标准可能较难实施。此外，高速公路收费不仅涉及到运营企业，部分也涉及到地方政府的财政税收，他认为如何平衡好这些利益关系将是有效推行高速公路节假日免费的关键。